Новости
Конференция в Хабаровске «Создание регионального механизма защиты жертв торговли людьми»
13 – 14 октября 2008г. в Дальневосточном юридическом институте МВД России, г.Хабаровск, состоялась Международная научно-практическая конференция «Создание регионального механизма защиты жертв торговли людьми». Конференция была организована совместно с неправительственной общественной организацией «Винрок Интернешнл» при содействии Посольства США в Москве.
В конференции приняли участие представители органов государственной власти, Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю, Управления внутренних дел по Хабаровскому краю, специалисты министерств и учреждений здравоохранения, образования и социальной защиты, ведущие ученые и преподаватели вузов страны, а также представители общественных правозащитных организаций. Вместе с российскими коллегами в обсуждении проблем участвовали сотрудники правоохранительных органов США.
С приветственным словом к участникам обратились начальник Дальневосточного юридического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент А.С. Бахта, главный советник аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе М.А. Якушик, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, член Комитета по вопросам семьи, женщин и детей М.А. Мукабенова, заместитель начальника следственного управления Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации по Хабаровскому краю А.А. Коновод, директор представительства общественной правозащитной организации «Винрок Интернешнл» в Российской Федерации О.П. Щетинина и представитель Минюста США в Российской Федерации Терри Кинни.
Было отмечено, что сегодня проблема торговли людьми и использования рабского труда актуальна для всего мирового сообщества. Торговля людьми изначально должна рассматриваться как явление, угрожающее национальной безопасности России, поскольку она ставит под угрозу все демократические достижения российского общества. Именно поэтому разработка концептуальных подходов по созданию регионального механизма защиты жертв торговли людьми в условиях Дальнего Востока чрезвычайно актуальна и важна.
Баженова С.К., директор АНО «Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства» поделилась опытом создания механизма взаимодействия государственных органов и общественных организаций в выявлении жертв торговли людьми и предоставления им защиты и помощи в Приморском крае. Опыт этой организации очень важен, т.к. те ошибки и проблемы, с которыми они столкнулись в своей работе, необходимо будет учесть при создании подобных механизмов взаимодействия в Хабаровском крае и Амурской области.
Среди важных проблем, ставших предметом обсуждения на конференции, следует отметить вопросы совершенствования законодательства. По мнению представителей правоохранительных органов США, необходимо эффективное уголовное законодательство, ставящее вне закона торговлю людьми и использующее простые правовые формулировки и концепции.
Холщевникова Т.В., помощник председателя комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы Федерального Собрания РФ рассказала о том, какая работа проводится в Государственной Думе по подготовке законопроекта о торговле людьми в РФ.
В ходе двухдневной работы конференции обсуждались такие вопросы как уголовно-правовые и криминологические проблемы защиты жертв торговли людьми; уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы защиты жертв торговли людьми; особенности расследования преступлений, связанных с торговлей людьми; административно-правовые проблемы защиты жертв торговли людьми на региональном уровне. Жаркую дискуссию вызвал профессор Лебедев С.Я., начальник кафедры криминологии Московского университета МВД России, высказав свою точку зрения на проблему торговли людьми.
Участники конференции, обсудив практику применения законодательства в области противодействия торговле людьми и связанные с ней проблемы создания механизма защиты жертв торговли людьми, отметили, что на сегодняшний день отсутствует четкая система защиты жертв торговли людьми; нет должной координации и эффективного взаимодействия правоохранительных органов и неправительственных общественных организаций по предупреждению, выявлению и расследованию случаев, связанных с торговлей людьми. Существуют трудности правоприменительной практики, связанные с пониманием и интерпретацией положений статей Уголовного кодекса РФ, предусматривающих уголовную ответственность за торговлю людьми. Была отмечена потребность в обобщении следственной и судебной практики по уголовным делам о преступлениях против личной (физической) свободы человека, а также необходимость специализации сотрудников правоохранительных органов, занимающихся выявлением, расследованием и уголовным преследованием по делам о преступлениях, связанных с торговлей людьми. Участники конференции также отметили недостаточную осведомленность российских граждан о проблеме торговли людьми и способах противодействия этому явлению.
По итогам работы Международной научно-практической конференции «Создание регионального механизма защиты жертв торговли людьми» была принята резолюция, в которой нашли отражение рекомендации участников конференции к органам государственной власти и общественным организациям.
